問(wèn)題

記者日前看到這樣一個(gè)問(wèn)題：開(kāi)標(biāo)一覽表顯示A公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)為3800萬(wàn)元，投標(biāo)報(bào)價(jià)修正未讓A公司確定前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)擬確認(rèn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)文件報(bào)價(jià)：3880萬(wàn)元）與開(kāi)標(biāo)一覽表上的報(bào)價(jià)金額不一致。那么，應(yīng)該選擇哪個(gè)金額作為A公司的報(bào)價(jià)依據(jù)才合法合理？哪個(gè)報(bào)價(jià)才是A公司的真實(shí)意思表示？

回答

“首先要看招標(biāo)文件是否有明確規(guī)定。如果有明確規(guī)定，以招標(biāo)文件規(guī)定為準(zhǔn)；如果沒(méi)有規(guī)定，按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“87號(hào)令”）第五十九條的規(guī)定進(jìn)行修正?！碧旖蚴姓少?gòu)中心評(píng)標(biāo)部部長(zhǎng)王永鋒告訴記者。

中貿(mào)國(guó)際工程招標(biāo)（北京）有限公司負(fù)責(zé)人成凱也表示，主要看采購(gòu)文件如何規(guī)定，如果沒(méi)有特殊規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以87號(hào)令第五十九條為準(zhǔn)。

“如果招標(biāo)文件沒(méi)有另外規(guī)定，那么，最終的評(píng)審是以3800萬(wàn)元為準(zhǔn)，還是以3880萬(wàn)元為準(zhǔn)？”記者追問(wèn)道。

“一般來(lái)說(shuō)，按照87號(hào)令第五十九條的規(guī)定，以開(kāi)標(biāo)一覽表上的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。除非招標(biāo)文件規(guī)定了特殊的報(bào)價(jià)修正方法或者投標(biāo)人不確認(rèn)修正后的報(bào)價(jià)。”成凱說(shuō)。同時(shí)，他也給出了法律出處，根據(jù)87號(hào)令第五十一條的規(guī)定，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

王永鋒也表示，修正的報(bào)價(jià)以87號(hào)令第五十九條的規(guī)定，即3800萬(wàn)元為準(zhǔn)。修正的報(bào)價(jià)要按照87號(hào)令五十一條的規(guī)定，需要由供應(yīng)商確認(rèn)是否接受，如果供應(yīng)商接受該報(bào)價(jià)則繼續(xù)評(píng)審，不接受則判定其投標(biāo)無(wú)效。另外，修正的價(jià)格是評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照法規(guī)來(lái)進(jìn)行修正，而不是由供應(yīng)商來(lái)確認(rèn)報(bào)價(jià)。

本文來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)第950期第4版